الگ الگ نجی ٹیلی ویژن چینلز پرانٹرویو دیتے ہوئے چیئرمین پاکستان پیپلز پارٹی بلاول بھٹو زرداری نے کہا کہ آئینی ترامیم کا مبینہ مسودہ اصل مسودہ نہیں ہے ، پیپلز پارٹی اپنے منشور میں جن اصلاحات کا وعدہ کیا ہے اسے آگے بڑھانا چاہتی ہے۔ آرٹیکل 63-A کے غیر آئینی فیصلے نے ارکان پارلیمنٹ کو اپنی مرضی کے مطابق ووٹ دینے کے حق سے محروم کر دیا ہے۔ وہ اگر پارٹی پالیسی کے خلاف اپنا ووٹ دیں گے تو وہ نہ صرف اپنی رکنیت کھو دیں گے بلکہ ان کا ووٹ بھی نہیں گنا جائے گا۔ ضروری ہے کہ کم از کم اتفاق رائے ہو، جس کے لیے مولانا فضل الرحمان کی حمایت بہت ضروری ہے۔
چیئرمین پی پی پی بلاول زرداری نے شہید محترمہ بینظیر بھٹو کے وعدوں کے لیے اتفاق رائے پیدا کرنے کی خواہش کا اظہار کیا اور کہا کہ اس وقت جو مسودہ زیر بحث ہے وہ عارضی یعنی کچا مسودہ ہے اور مولانا فضل الرحمان یا دیگر اتحادیوں کی حمایت کے بغیر منظور نہیں ہو سکتا۔ اسے سب کی رائے کو مدنظر رکھتے ہوئے، اتفاق رائے پیدا کرنے، کابینہ سے منظوری حاصل کرنے اور اسے قومی اسمبلی میں پیش کرنے کے بعد ہی پیش کیا جا سکتا ہے۔ پی پی پی کا شروع ہی سے موقف اصولی رہا ہے اور وہ ایک جامع مسودہ پیش کرنا چاہتی ہے۔ ماضی میں، ہمیں اسی طرح کی تبدیلیوں کی کوشش میں رکاوٹوں کا سامنا کرنا پڑا، لیکن اب پی پی پی آئینی اصلاحات سے متعلق اپنا اصل مسودہ جے یو آئی کے ساتھ شیئر کرنے پر کام کر رہی ہے۔ پی ٹی آئی کو شامل کرنے کی کوششیں کی گئیں، لیکن ان کے بعد چیف آف آرمی سٹاف اور چیف جسٹس پر خطرناک اور اشتعال انگیز حملہ کیا گیا، جس سے مذاکرات کا موقع ختم ہوگیا۔ دو تہائی اکثریت کے بغیر ترامیم منظور نہیں ہوں گی۔ ہر پاکستانی اس بات سے واقف ہے کہ ہماری سیاست، پارلیمنٹ اور عدالتی نظام ٹوٹ چکا ہے۔ شہید ذوالفقار علی بھٹو کے خاندان اور پارٹی کو انصاف کے حصول کے لیے پچاس سال انتظار کرنا پڑا اور عام آدمی کی صورت حال اب اور بھی سنگین ہے۔ اصولی طور پر ملک میں عدالتی اصلاحات کی ضرورت پر کوئی اعتراض نہیں ہونا چاہیے۔ آئینی ترامیم کے لیے حکومت کی خواہشات کے حوالے سے، وہ جتنا چاہیں پرجوش ہو سکتے ہیں، لیکن پیپلز پارٹی کا مفاد، اپنے منشور اور شہید محترمہ بے نظیر بھٹو کے 2006 کے وعدے کے مطابق، میثاق جمہوریت میں تجویز کردہ بقیہ اصلاحات سے جڑا ہوا ہے۔ پی پی پی کا موقف ہے کہ ان وعدوں کو پورا کرنے سے نہ صرف عام لوگوں کو انصاف مل سکتا ہے بلکہ ہمارے عدالتی نظام کے مسائل کو بھی حل کیا جا سکتا ہے۔دنیا میں کوئی ایس مثال نہیں ملتی کہ کسی عدالت نے ڈیم بنائے ہوں یا کسی چیف جسٹس نے اپنے بچپن کے تصورات کے مطابق شہر کو تبدیل کر دیا ہواور عمارتوں کو گرا کر، یا پھلوں اور سبزیوں کی قیمتیں مقرر کیں۔ اس لیے ملک کے لیے عدالتی اصلاحات کی ضرورت پر کوئی اعتراض نہیں ہونا چاہیے۔
وقت اور طریقہ کارسے متعلق سوال کے جواب میں چیئرمین بلاول بھٹو زرداری کا کہنا تھا کہ دو تہائی اکثریت ہونے کے باوجود 1973 کا آئین اتفاق رائے سے منظور کیا گیا۔ 18ویں ترمیم میں پیپلز پارٹی کے پاس سادہ اکثریت نہیں تھی پھر بھی ہم نے اتفاق رائے کرکے اٹھارہویں ترمیم منظور کی۔ موجودہ سیاسی صورتحال انتہائی پولرائزیشن میں سے ایک ہے، سیاست دان ہاتھ ملانے کو تیار نہیں۔ ہم نے ایک کمیٹی بنانے کے لیے پہل کی جو تمام سیاستدانوں کو شامل کرے گی، جیسا کہ ہماری خواہش تھی کہ پی ٹی آئی مثبت کردار ادا کرے۔ تاہم اس کوشش کے اگلے ہی روز پی ٹی آئی رہنما نے ایک خطرناک بیان دیا جس نے پیش رفت کو سبوتاژ کر دیا۔ یہ بیان نہ صرف توہین عدالت بلکہ بغاوت تھی۔ پی ٹی آئی نے ابھی بھی یہ واضح نہیں کیا کہ آیا یہ بیان ان کے رہنما کی طرف سے آیا ہے۔اس طرح پی پی پی اور مسلم لیگ ن کے لیے پی ٹی آئی کی شمولیت سے اس ترمیم کو پاس کرنا مشکل ہے۔ مثالی طور پر، ہم اپوزیشن کے ان پٹ کا خیرمقدم کریں گے، لیکن موجودہ حالات ایسا نہیں کرنے دیتے۔
چیئرمین پیپلز پارٹی نے زور دے کر کہا کہ مولانا فضل الرحمان کی تصدیق کے بغیر آئینی ترمیم کا پاس ہونا ناممکن ہے۔ اس سے ایک رات پہلے مولانا فضل الرحمان اور ان کی جماعت کو خاصے اعتراضات تھے۔ پیپلز پارٹی نے بھی واضح اور جامع عدالتی اصلاحات کے لیے اپنے تحفظات کے حوالے سے حکومت کے ساتھ بات چیت کی۔ مولانا فضل الرحمان کے ساتھ مشاورت کا مقصد اسی طرز پر عمل کرنا تھا، عارضی مسودے کے حوالے سے کمیٹی کے تمام اراکین کے ان پٹ پر غور کیا جا رہا تھا۔ تب ہی ترمیم منظور ہونی تھی لیکن ایسا نہیں ہوا۔ بہر حال، انتظار کرنے میں کوئی مضائقہ نہیں، کیونکہ مولانا فضل الرحمان کے ساتھ اتفاق رائے بہت ضروری ہے۔گزشتہ روز مولانا فضل الرحمان اور ان کی جماعت کے ساتھ اس بات پر اتفاق کیا گیا تھا کہ پیپلز پارٹی کا اصل مسودہ جے یو آئی کے ساتھ شیئر کیا جائے گا، جب کہ جے یو آئی اپنے مسودے پر کام کرے گی۔ اگران مسودوں پر اتفاق رائے ہو جائے تو آئینی ترامیم کو دو تہائی سے منظور کرانا ممکن ہو جائے گا۔ اگرچہ ہم چاہتے ہیں کہ یہ عمل تیزی سے آگے بڑھے، لیکن ہماری ترجیح اپنے مقاصد کو حاصل کرنا ہے۔ اس میں ایک یا دو ماہ سے زیادہ کا وقت لگ سکتا ہے، لیکن مولانا کی خواہش ہے کہ پی ٹی آئی بھی اس عمل میں شامل ہو۔
چیئرمین پی پی پی نے واضح کیا کہ پی پی پی کے مسودے میں ججوں کی عمر کے متعلق نہ کوئی بات کی اور نہ ہی پارٹی نے اس پر کوئی توجہ مرکوز کی جبکہ حکومت ججوں کی عمر کے متعلق تبدیلیاں چاہتی تھی۔ پیپلز پارٹی نے ججوں کی ملازمت کی ابتدا کی عمر کی حد کم کرنے کی حمایت کی جس پر حکومت نے اتفاق کیا اور اسے مسودے میں شامل کر لیا۔ حکومت نے چیف جسٹس کی زیادہ سے زیادہ عمر 3 سال کے ساتھ 67 سال کرنے کی تجویز دی تھی۔ جے یو آئی نے موجودہ عمر کی حد 65 سال برقرار رکھنے کی تجویز دی۔ ہماری جماعت کا خیال ہے کہ عمر کی حد مقرر کرنا، چاہے 65 ہو یا 67، کو انفرادی طور پر دیکھا جا سکتا ہے، جس کا مقصد کسی کوکسی عہدے سے باہر رکھنا نہیں۔ اس لیے پی پی پی کے مسودے میں عمر کا کوئی ذکر نہیں کیا گیا، بجائے اس کے کہ آئینی عدالتوں کے لیے مدت پر مبنی حدیں تجویز کی جائیں۔آئینی عدالتوں کا مقصد عام آدمی کے لیے انصاف کی فراہمی میں تیزی لانے اور ہمارے نظام کو جدید دور کے ساتھ ہم آہنگ کرنے کی ضرورت ہے۔ پیپلز پارٹی، مسلم لیگ ن اور جے یو آئی کی تجاویز کی بنیاد پر اب اتفاق رائے ہونا ہے۔ موجودہ عدالتی تقرری کے طریقہ کار کو "ججوں کا، ججوں کے لیے، ججوں کے ذریعے” کے طور پر بیان کیا جا سکتا ہے۔ عدلیہ کی جانب سے اپنے ارکان کی تقرری کی عالمی نظیر نہیں ملتی۔
چیئرمین بلاول بھٹو نے کہا کہ عدلیہ میں اصلاحات کی سابقہ کوششوں کو چیف جسٹس افتخار چوہدری نے ناکام بنایا، جنہوں نے آئین کوختم کرنے کی دھمکیاں دے کر حکومت کو بلیک میل کیا۔ اس کے بعد سے پیپلز پارٹی مسلسل ان تبدیلیوں کی وکالت کرتی رہی ہے۔ میرا آج کا مشورہ یہ ہے کہ 18ویں ترمیم کی طرف واپس آو ۔ مولانا فضل الرحمان کی جماعت نے تقرری کمیٹی میں عدلیہ کو پارلیمنٹ کے نمائندوں کے ساتھ ضم کرنے کی تجویز دی تھی۔ پیپلز پارٹی کو اس تجویز پر کوئی اعتراض نہیں ہے۔چیئرمین پی پی پی نے یہ بھی نوٹ کیا کہ مسودے میں پی پی پی کا ان پٹ اس تفہیم کے ساتھ دیا گیا تھا کہ مولانا فضل الرحمان پہلے ہی حکومت کے ساتھ منسلک ہیں۔ پیپلز پارٹی کی طرح مولانا فضل الرحمان نے عارضی مسودے پر اہم اعتراضات اٹھائے تھے۔ پیپلز پارٹی اب جے یو آئی کے ساتھ متفقہ دستاویز تیار کرنے کے لیے مسودوں کا تبادلہ کرے گی۔ چیف جسٹس کی ابتدائی تقرری ایک وقتی عمل کی ضرورت ہوگی۔ اس کے بعد نئے چیف جسٹس دیگر سینئر ججوں کے ساتھ مل کر مستقبل کا طریقہ کار وضع کر سکتے ہیں۔ 1996 سے پہلے، وزیر اعظم کے پاس چیف جسٹس کی تقرری کا اختیار تھا، جو بعد میں سپریم کورٹ میں چلا گیا۔ ایک تجویز یہ ہے کہ یہ اختیار وزیر اعظم کو واپس کیا جائے لیکن پیپلز پارٹی کا خیال ہے کہ موجودہ تناظر میں یہ فیصلہ صدر اور عدلیہ یا جوڈیشل کمیشن کی مشاورت سے ہونا چاہیے۔چیئرمین پی پی پی نے یہ کہتے ہوئے نتیجہ اخذ کیا کہ اگرچہ سیاسی ارادے مختلف ہوسکتے ہیں، پی پی پی اور جے یو آئی کے درمیان اتفاق رائے اس حقیقت کی عکاسی کرتا ہے کہ دونوں جماعتیں پی ٹی آئی یا مسلم لیگ (ن) کے مقابلے میں کم متعصب ہیں، آئینی ترامیم پر معاہدہ کرنے کے لیے زیادہ جگہ فراہم کرتی ہیں۔ ترامیم فرد یا عمر کے لحاظ سے نہیں ہونی چاہئیں۔ چیف جسٹس قاضی فائز عیسیٰ اور منصور علی شاہ قابل احترام شخصیات ہیں، دونوں شہید ذوالفقار علی بھٹو کیس کے بینچ کا حصہ تھے، انہیں متنازعہ نہ بنایا جائے۔ چیئرمین بلاول نے اس اعتماد کا اظہار کیا کہ جسٹس منصور علی شاہ اگلے چیف جسٹس ہوں گے۔ قاضی فائز عیسیٰ پہلے چیف جسٹس ہیں جنہوں نے اپنے اختیارات میں کمی کی اور پریکٹس اینڈ پروسیجرز ایکٹ پر اتفاق کیا کیونکہ یہ پارلیمنٹ کی مرضی تھی، جیسا کہ صدر زرداری نے اپنے اختیارات پارلیمنٹ کو منتقل کیے تھے۔ جہاں تک عام شہریوں کے لیے فوجی ٹرائلز کا تعلق ہے، اس سلسلے میں دو تجاویز تھیں۔ پیپلز پارٹی فوجی عدالتوں کے حوالے سے اصولی موقف رکھتی ہے اور ان کی حمایت نہیں کرتی۔ تاہم، ایسی مثالیں موجود ہیں جب پیپلز پارٹی نے ایسے اقدامات کی حمایت کی ہے۔ پیپلز پارٹی اس وقت ایسے اقدامات کی حمایت کرنے کی پوزیشن میں نہیں ہے، اس لیے جہاں تک فوجی عدالتوں کا تعلق ہے، حکومت کے پاس آئینی ترمیم کے لیے ضروری اکثریت نہیں ہے۔ جہاں تک فوجی تنصیبات پر حملوں کا تعلق ہے، ہم ان تحفظات پر غور کرنے کے لیے تیار تھے جن کا اطلاق کیا جا سکتا ہے۔ تاہم جے یو آئی سے بات کرنے کے بعد ہم اس نتیجے پر پہنچے کہ آرٹیکل 8 میں ترمیم کے لیے سیاسی موقع کی کمی ہے۔ اگر حکومت واقعی اس حوالے سے قانون سازی ضروری سمجھتی ہے تو پیپلز پارٹی مطالبہ کرے گی کہ قومی اسمبلی اور سینیٹ کا مشترکہ قومی سلامتی اجلاس بلایا جائے۔ تاہم ایسی تبدیلیوں کو موجودہ عدالتی اصلاحات کے ساتھ جوڑنا پیپلز پارٹی کے خیال میں ممکن نہیں۔ چیئرمین پیپلز پارٹی نے کہا کہ حکومت 9 مئی کے حملوں میں عمران خان کے کردار کی تفصیلات پیش کرے۔
میڈیا میں شائع ہونے والا ڈرافٹ اصل نہیں ہے۔
تحریک انصاف (پی ٹی آئی) نے آئینی ترمیم کے مسودے پر کوئی رضامندی ظاہر نہیں کی
آئینی ترامیم جمہوریت پر حملہ،سیاسی جماعتوں کو شرم آنی چاہیے،علی امین گنڈا پور
آئینی عدالتیں عالمی ضرورت ہیں، انوکھا کام نہیں کر رہے: بیرسٹر عقیل ملک
آئینی ترمیم کی ناکام کوشش: حکومت اور اتحادیوں میں اختلافات نمایاں، بیر سٹر علی ظفر
پیپلز پارٹی اور مولانا فضل الرحمان کی آئینی ترمیم پر بات چیت جاری ہے،خورشید شاہ
سپریم کورٹ میں مجوزہ آئینی ترامیم کو کالعدم قرار دینے کی درخواست دائر
