اس موسم گرما میں پیرس میں ایفل ٹاور کے نیچے شام کی سگریٹ آپ کو ایک غیر متوقع جرمانے کے ساتھ مل سکتی ہے۔ یکم جولائی سے فرانس نے بچوں کے کثرت سے آنے والے تمام بیرونی علاقوں میں سگریٹ نوشی پر پابندی عائد کر دی ہے، جن میں پارک، ساحل، عوامی باغات، بس اسٹاپ، اسکول کے داخلی دروازے اور کھیلوں کے مقامات شامل ہیں۔ یہ ایک وسیع پیمانے پر اٹھایا گیا قدم ہے جو صدر ایمانوئل میکرون کے 2032 تک "پہلی تمباکو سے پاک نسل” پیدا کرنے کے عزم کا حصہ ہے۔
ان علاقوں میں سگریٹ پینے پر 15 دنوں کے اندر 90 یورو کا جرمانہ ہو سکتا ہے، جو اس کے بعد بڑھ کر 135 یورو (تقریباً $150) تک جا سکتا ہے، جس میں غیر متوقع سیاح بھی شامل ہیں۔ اس اقدام کا مقصد بچوں کو تمباکو کے دھوئیں سے بچانا اور عمومی طور پر سگریٹ نوشی کی حوصلہ شکنی کرنا ہے۔”فرانس تمباکو کنٹرول کے لحاظ سے یورپ کے سب سے فعال ممالک میں سے ایک کے طور پر اپنی پوزیشن بنا رہا ہے،” تمباکو کنٹرول کی وکالت کرنے والے یورپی گروپوں کے اتحاد، اسموک فری پارٹنرشپ کی سینئر پالیسی آفیسر راکیل وینانسیو نے سی این این کو بتایا۔ جبکہ اسپین اور اٹلی جیسے ممالک نے مقامی یا علاقائی سطح پر بعض علاقوں میں سگریٹ نوشی پر پابندیاں متعارف کرائی ہیں، فرانس ساحلوں پر سگریٹ نوشی کے خلاف ملک گیر پابندی نافذ کرنے والا واحد یورپی ملک ہے۔
تاہم، تمام شہری اس نئے اقدام کی حمایت نہیں کرتے۔ پیرس میں 25 سالہ طالبہ ایلیس لیوکس نے سی این این کو بتایا، "جتنا وقت گزرتا جا رہا ہے، حکومت ہماری بنیادی آزادیوں کو چھیننا چاہتی ہے۔” "اگر آپ باوقار ہیں پارک یا ساحل پر سگریٹ کے ٹکڑے نہیں پھینک رہے، دوسروں کو پریشان نہیں کر رہے – تو مجھے کوئی مسئلہ نظر نہیں آتا۔ سگریٹ نوشی کو اچانک جرم کیوں سمجھا جانا چاہیے؟”
فرانس میں سگریٹ نوشی 1990 کی دہائی کے بعد سے اپنی سب سے کم سطح پر ہے۔ فرانسیسی قومی صحت عامہ کی ایجنسی کی 2024 کی رپورٹ کے مطابق، آج، فرانس میں تقریباً ایک تہائی بالغ افراد سگریٹ نوشی کرتے ہیں، جن میں سے 23% بالغ آبادی روزانہ سگریٹ نوشی کرتی ہے۔ نوجوانوں میں تمباکو کا استعمال کم ہو رہا ہے، 2022 میں 17 سال کے بچوں میں سے صرف 16% روزانہ سگریٹ نوشی کی اطلاع دے رہے ہیں، جو دستیاب تازہ ترین اعداد و شمار ہیں – چھ سال پہلے کے 25% سے کم۔
اس کے باوجود، فرانس یورپ کے سب سے زیادہ تمباکو پر منحصر ممالک میں سے ایک ہے، جس کی وجہ سے حکام نے سگریٹ کی اسمگلنگ میں "دھماکہ” قرار دیا ہے، جو زیادہ تر بلغاریہ، ترکی اور الجزائر سے ہوتی ہے۔ ایک مطالعے کے مطابق، جو تمباکو کی بڑی کمپنی فلپ مورس کے لیے کیا گیا تھا، صرف 2024 میں، فرانس نے اندازاً 18.7 بلین غیر قانونی سگریٹ استعمال کیے – جو تمباکو کے استعمال کا ایک حیران کن 38% حصہ بنتا ہے اور اسے یورپ کی سب سے بڑی غیر قانونی تمباکو مارکیٹ بناتا ہے۔ وزارت صحت کے مطابق، زیادہ تر باقاعدہ تمباکو نوشی کرنے والے اپنی نوعمری میں شروع کرتے ہیں، جن میں سے تقریباً 90% 18 سال کی عمر سے پہلے اس عادت کو اپناتے ہیں۔
جین، 25، نے، جس نے اپنا آخری نام نہیں بتایا، کہا، "میں 14 سال کی عمر سے سگریٹ پی رہی ہوں۔ میرے زیادہ تر دوست بھی اتنی ہی چھوٹی عمر میں شروع ہوئے۔ جرمانہ ہو یا نہ ہو، ہم سگریٹ پیتے رہیں گے۔ یہ فرانسیسی شناخت کا حصہ ہے – ہم جو چاہتے ہیں اس کے لیے لڑتے ہیں۔ ہم روبوٹ نہیں ہیں۔”
وزیر صحت کیتھرین واٹرین نے کہا کہ "نوجوانوں کی حفاظت اور سگریٹ نوشی کو غیر معمولی بنانا” حکومت کے لیے "مکمل ترجیح” ہے۔ انہوں نے کہا، "17 سال کی عمر میں، آپ کو اپنا مستقبل بنانا چاہیے، نہ کہ اپنی لت۔ جہاں بچے ہیں، وہاں تمباکو کو غائب ہونا چاہیے۔”
بیلجیم اور برطانیہ کے برعکس، جنہوں نے حال ہی میں ڈسپوزایبل ویپس کی فروخت پر پابندی لگائی ہے، فرانس کے نئے قوانین میں ای سگریٹ پر پابندی نہیں لگائی گئی ہے – کم از کم ابھی تک نہیں۔ تاہم، نئے ضوابط میں ویپنگ مصنوعات میں نیکوٹین کی مجاز سطحوں میں کمی، نیز کاٹن کینڈی جیسے ذائقوں پر سخت حدیں شامل ہیں، جن کے بارے میں ناقدین کا کہنا ہے کہ وہ نوجوانوں کو اپنی طرف متوجہ کرنے کے لیے بنائے گئے ہیں۔
یورپی یونین کے اعداد و شمار کے مطابق، تمباکو کا استعمال یورپی یونین میں صحت کا سب سے بڑا قابل علاج خطرہ ہے، جو ہر سال تقریباً 700,000 قبل از وقت اموات کا سبب بنتا ہے۔ صرف فرانس میں، یہ ہر سال 75,000 اموات کا باعث بنتا ہے – جو ملک کی وزارت صحت کے مطابق روزانہ 200 اموات کے برابر ہے۔ سگریٹ نوشی کرنے والوں اور ان کے آس پاس کے لوگوں پر براہ راست نقصان کے علاوہ، تمباکو کی مصنوعات ماحولیاتی خطرہ بھی بنتی ہیں۔ وزارت صحت کے مطابق، ہر سال فرانس بھر میں اندازاً 20,000 سے 25,000 ٹن سگریٹ کے بٹ پھینکے جاتے ہیں۔
فرانس نے 2009 میں 18 سال سے کم عمر بچوں کو سگریٹ کی فروخت پر پابندی لگائی تھی۔ لیکن نفاذ میں نرمی رہی ہے: نیشنل کمیٹی اگینسٹ ٹوبیکو (CNCT) کے ایک مطالعے سے پتہ چلا ہے کہ تقریباً دو تہائی تمباکو کی دکانیں کم عمر گاہکوں کو سگریٹ فروخت کرنا جاری رکھے ہوئے ہیں۔ اور جب کہ نابالغوں کو تمباکو خریدنے سے منع کیا گیا ہے، کوئی قانون انہیں سگریٹ نوشی سے نہیں روکتا – ایک قانونی خامی جسے حکومت نے مستقبل کی قانون سازی میں دور کرنے کا وعدہ کیا ہے۔
سویڈن کے برعکس – جو ریستوراں اور بار کی چھتوں پر سگریٹ نوشی پر مکمل پابندی لگانے والا واحد یورپی ملک ہے – فرانس ان جگہوں پر سگریٹ نوشی کی اجازت دیتا ہے۔ یہاں تک کہ برطانیہ، جس میں یورپ کی سب سے سخت تمباکو نوشی مخالف پالیسیاں ہیں، پب باغات میں سگریٹ نوشی کی اجازت دیتا ہے۔
فرانسیسی نیشنل کمیٹی فار ٹوبیکو کنٹرول (CNCT) کی ترجمان امیلی اسچینبرینر نے سی این این کو بتایا، "ہم تقریباً ایک دہائی سے چھتوں پر سگریٹ نوشی پر پابندی کے لیے زور دینے کی کوشش کر رہے ہیں، لیکن یہ بہت مشکل ہے۔” "شراب کے گلاس کے ساتھ سگریٹ پینا – یہ فرانسیسی ثقافت کا ایک لازمی حصہ ہے۔”تاہم، روایت ہی واحد رکاوٹ نہیں ہے۔ اسچینبرینر کے مطابق، چھتوں پر سگریٹ نوشی پر پابندی میں اہم رکاوٹ تمباکو کی صنعت کی لابنگ ہے۔ فرانس میں تقریباً 23,000 لائسنس یافتہ تباکوز – تمباکو کی دکانیں ہیں جو بہت سی شہری سڑکوں کے کونوں پر موجود ہیں۔ ایک مطالعے سے پتہ چلا ہے کہ تمباکو فروش عوامی صحت ایجنسیوں کے مقابلے میں مقبول حمایت کی سطح سے لطف اندوز ہوتے ہیں۔ اسچینبرینر نے وضاحت کی، "وہ اپنی مقبولیت کا استعمال فیصلہ سازوں، خاص طور پر پارلیمنٹیرینز کو متاثر کرنے کے لیے کرتے ہیں۔ اسی وجہ سے وسیع پیمانے پر پابندی نافذ کرنا بہت مشکل ہے۔”
سی این این نے پیرس میں درجنوں تمباکو فروشوں سے نئے قانون پر ان کا نقطہ نظر جاننے کے لیے رابطہ کیا، لیکن کوئی بھی بات نہیں کرنا چاہتا تھا۔
پھر بھی، تبدیلی کا امکان موجود ہے۔ اسچینبرینر نے یاد دلایا، "2007 میں، جب فرانس نے ریستوراں، بارز اور نائٹ کلبوں کے اندر سگریٹ نوشی پر پابندی لگائی تھی، تو بہت زیادہ مخالفت ہوئی تھی۔ لیکن وقت کے ساتھ ساتھ، لوگ اس کے عادی ہو گئے اور اسے قبول کر لیا۔ یہی ان نئے ضوابط کے ساتھ بھی ہونے کا امکان ہے – اور، امید ہے کہ، چھتوں پر سگریٹ نوشی پر مستقبل کی پابندی کے ساتھ بھی۔”
کینسر کی شرح کو کم کرنے کی اپنی حکمت عملی کے تحت، یورپی کمیشن کا مقصد 2040 تک یورپی یونین کی آبادی میں تمباکو کے استعمال کو 5% سے کم کرنا ہے۔ اسی طرح، فرانس کی حکومت نے اشارہ دیا ہے کہ تازہ ترین پابندیاں تمباکو پر وسیع پیمانے پر کریک ڈاؤن کا پہلا قدم ہو سکتی ہیں۔واٹرین نے کہا، "تمباکو زہر ہے۔ یہ مارتا ہے، اس پر لاگت آتی ہے، یہ آلودگی پھیلاتا ہے۔ میں لڑائی ترک کرنے سے انکار کرتی ہوں۔ تمباکو کے بغیر ہر دن ایک جیتی ہوئی زندگی ہے۔ ہمارا ہدف واضح ہے: تمباکو سے پاک نسل – اور ہمارے پاس اسے حاصل کرنے کے ذرائع ہیں۔”
