آئی ایم ایف بینکوں میں عوامی اداروں کے اکاؤنٹس بند کرنے کیلئے کوشاں

بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) نے پاکستان پر یہ شرط رکھی ہے کہ وہ سرکاری بینکوں اور وزارت دفاع کے تمام بینک اکاؤنٹس کو کمرشل بینکوں میں بند کرے اور رقم مرکزی بینک کے کھاتے میں منتقل کی جائے۔

باغی ٹی وی :نجی اخبار "ایکسپریس ٹریبون” کے مطابق اس مطالبے کا مقصد حکومت کے کنٹرول میں سینکڑوں اربوں روپے واپس لانا ہے جو اس وقت کمرشل بینکوں کے پاس رکھے ہوئے ہیں جو کہ وزارت خزانہ کی مختلف ہدایات کی خلاف ورزی ہے۔

ذرائع کے مطابق عملے کی سطح پر معاہدے تک پہنچنے میں تاخیر کی ایک وجہ آئی ایم ایف کی جانب سے اس مالی سال کے اندر ٹریژری سنگل اکاؤنٹ II نظام کو نافذ کرنے پر اصرار ہے۔

عالمی قرض دہندہ یہ بھی چاہتا تھا کہ صدارتی آرڈیننس جاری کرنے کے بجائے حکومت ٹیکس میں چھوٹ واپس لینے اور مزید ٹیکس لگانے کے لیے پارلیمنٹ میں فنانس بل پیش کرے۔

وزارت خزانہ کے ذرائع نے بتایا کہ وزارت دفاع ، مسلح افواج اور عوامی شعبے کے اداروں بشمول آئل اینڈ گیس ڈویلپمنٹ کمپنی لمیٹڈ (او جی ڈی سی ایل) اور نیشنل ہائی وے اتھارٹی (این ایچ اے) کے پاس تقریبا 50 ہزار بینک اکاؤنٹس موجود ہیں-

پاک بھارت ٹاکرا: دنیائے کرکٹ کا سب سے بڑا مقابلہ آج دبئی کے میدان میں ہو گا

مالیاتی انتظامی اصلاحات کا دوسرا مرحلہ آئی ایم ایف چاہتا ہے کہ اس سال دسمبر تک ایک فریم ورک بنایا جائے تاکہ باقی تمام کمرشل بینک کھاتوں کو بند کیا جا سکے جو کہ سرکاری رقم سے فنڈ کیے جاتے ہیں فی الحال ، وزارت دفاع ، عوامی ادارے اور کچھ خودمختار کارپوریشنز اب بھی کمرشل بینک اکاؤنٹس کو برقرار رکھے ہوئے ہیں – یہ رقم وفاقی حکومت کے دائرہ کار سے باہر لے رہی ہے۔

پاکستان ان اکاؤنٹس کو بند کرنے کے لیے مزید ایک سال چاہتا ہے ، لیکن آئی ایم ایف اس تاریخ کو بڑھانے کے لیے تیار نہیں ہے عالمی قرض دہندہ کا فائدہ یہ ہے کہ 6 بلین ڈالر کا قرض ستمبر 2022 تک ختم ہو جائے گا۔

ذرائع نے بتایا کہ حکومت نے ان اکاؤنٹس کو اگلے سال فروری تک بند کرنے کی پیشکش کی تھی۔

مشیر خزانہ شوکت ترین نے اس سوال کا جواب نہیں دیا کہ پاکستان نے فروری 2022 کی ڈیڈ لائن پر اتفاق کیا ہے یا نہیں۔ وزارت خزانہ کے ترجمان نے بھی اس کہانی کے درج ہونے تک کوئی جواب نہیں دیا۔

حکومت اور ٹی ایل پی کے درمیان مذاکرات کامیاب

ذرائع نے بتایا کہ پہلے مرحلے کے تحت سرکاری وزارتوں اور منسلک محکموں کے کمرشل بینک اکاؤنٹس کو مئی 2021 تک بند کرنا تھا تاہم ، ان اکاؤنٹس میں سے 6000 میں سے صرف 4،500 ہی بند ہوسکے اور تقریبا 5 ارب روپے کا بیلنس فیڈرل کنسولیڈیٹڈ فنڈ میں منتقل کیا گیا یہاں تک کہ موٹر وے پولیس ، اینٹی نارکوٹکس فورس ، کسٹمز ڈیپارٹمنٹ اور پٹرولیم ڈویژن کے زیر انتظام کچھ بڑے کھاتے بھی اس سال مئی تک بند نہیں ہوسکے۔

وزارت خزانہ نے سیکورٹی سے متعلق کچھ کھاتوں اور رینجرز اور فرنٹیئر کانسٹیبلری کے زیر انتظام اکاؤنٹس میں بھی نرمی دی تھی آئی ایم ایف-ورلڈ بینک کی شرائط کے تحت ، حکومت کو پہلے پبلک فنانس مینجمنٹ ایکٹ پارلیمنٹ سے منظور کرانا پڑا تاکہ پبلک کیش مینجمنٹ میں شفافیت لائی جا سکے۔

اس کے بعد ، جولائی 2020 میں ، کیش مینجمنٹ اور ٹریژری سنگل اکاؤنٹ رولز 2020 متعارف کرایا گیا پھر مارچ 2021 میں وفاقی حکومت نے فنانشل مینجمنٹ اینڈ پاورز آف پرنسپل اکاؤنٹنگ آفیسرز ریگولیشنز 2021 کو مطلع کیا لیکن ڈیفنس ڈویژن کو اس کے دائرے سے خارج کردیا۔

آئی ایم ایف نے مئی 2021 تک فنکشنل سنگل ٹریژری اکاؤنٹ (TSA-1) کے حصول کے لیے 6 بلین ڈالر کے پروگرام میں ساختی بینچ مارک شامل کیا تھا۔

کراچی بندرگاہوں کو سنگین خطرہ لاحق ،سندھ ہائی کورٹ نے ڈی ایچ اے کو مزید زمین حاصل کرنے سے روک دیا

آئی ایم ایف کی رپورٹ کے مطابق ، حکومت نے اپنا عزم دیا تھا کہ وہ "TSA-2 میں تیزی سے آگے بڑھے گی اور یورپی یونین کی مدد سے ، ان کے سالانہ اور کثیر سالانہ وعدوں کے کنٹرول سسٹم کو بہتر بنائے گی”-

ذرائع نے بتایا کہ پچھلے سال جون تک مسلح افواج کے مختلف کھاتوں میں تقریبا 500 ارب روپے جمع تھے جو اب بڑھ کر 600 ارب روپے ہو چکے ہیں۔

آئی ایم ایف چاہتا ہے کہ یہ رقم فیڈرل کنسولیڈیٹڈ فنڈ میں جلد سے جلد منتقل کی جائے۔

مسلح افواج کے علاوہ ، سویلین محکمے اپنے اکاؤنٹس کو چھوڑنے سے گریزاں رہے ہیں جنہیں فنڈز دیے گئے ہیں جو کہ قوانین کی خلاف ورزی کرتے ہوئے اور آمدنی کے اسٹریم بناتے ہیں جن کی پارلیمنٹ نے اجازت نہیں دی تھی۔

ملک میں کورونا مثبت کیسز اور اموات میں کمی

آئی ایم ایف کے اس اقدام سے حکومت کو کیش بیس فراہم کرنے کے علاوہ بہتر مالیاتی انتظام لانے میں مدد ملے گی یہ کیش بیس فی الحال کمرشل بینکوں کے لیے غیر ضروری طور پر دستیاب ہے۔

اسٹیٹ بینک آف پاکستان کو اب وفاقی حکومت کی جانب سے ٹریژری سنگل اکاؤنٹ کی میزبانی اور دیکھ بھال کرنے کی ضرورت ہے۔

قوانین کے تحت ، اسٹیٹ بینک کو "کمرشل بینکوں سے معلومات اکٹھا کرنا اور خزانہ ڈویژن کو تمام معلومات کی فراہمی کو یقینی بنانا ہے تاکہ ٹریژری سنگل اکاونٹ سسٹم کے نفاذ کو یقینی بنایا جا سکے”۔

مرکزی بینک ابھی تک مئی کی آخری تاریخ تک کئی اکاؤنٹس بند نہیں کر سکا ہے۔